南昌地铁地铁社区呼啸而来万芳

南昌地铁：地铁+社区 呼啸而来

当年7月，24个站点全面开工。截至今年5月20日，全线累计完成盾构掘进12910米。今年4月20日，2号线房屋征收工作全面启动，预计7月可全面动工。

有一种力量，让 民生地铁 快马加鞭

在南昌地铁的规划与建设中， 民生地铁 理念被置于首要位置。这便是在房屋征收中，要确保让利于民、和谐征迁；在建设中，要快速推进，尽早让便捷的地铁破解南昌的交通拥堵难题。

蔡辉是地铁2号线房屋征收的第一位签约人。4月20日启动房屋征收工作的第一天，他便早早签约。他高兴地对记者说： 我的房子是上世纪80年代建的老房子，但房屋征收每平方米评估价竟然达到8127元，大大超出了预期。而且，虽然只有27平方米，但政府按照36平方米予以补偿，还另外给予了几万元的补助、奖励，现在我终于可以换一套更大的新房了。

紧紧围绕 和谐有序 这个中心，坚持 不与民争利，阳光动迁，用群众工作法做动迁工作 三个原则，是南昌市推进地铁房屋征收工作的方法论。据此，虽然1号线穿行的是中山路等南昌最核心的商业街区，但仅用3个月，房屋征收任务便宣告结束。中央维稳办主任、公安部常务副部长杨焕宁对此给予了高度肯定。而于今年4月20日启动的2号线房屋征收工作，截至5月20日，在1个月的时间里，住宅签约1331户，占被征收住宅房屋总户数的99.25%。

与此同时，工程建设也是快速推进。截至5月20日，1号线24个站点中，已有12个完成主体结构施工，5个盾构空间已实现贯通，预计2015年底前可实现全线通车。今年7月，2号线21个站点也可全面动工。按照目前的进度，南昌地铁完全可以以每年开建一条线的速度，全面向地铁时代挺进。

开一扇窗口，南昌借地铁走向世界

5月10日，南昌地铁2号线一期工程世界银行2.5亿美元贷款正式签约。从去年7月立项到正式签约，前后仅用了9个月时间。据介绍，这是我省自1985年开始利用国际金融组织贷款以来额度最高的一笔。

对于这笔数额并不算小的世行贷款，南昌轨道交通集团董事长毛顺茂说： 世行对所有资助项目均按照世界级标准进行审核、监管，这笔贷款虽然将对南昌地铁节约融资成本、降低财务费用起到很好的促进作用，但更重要的是，世行还将在项目的建设、融资、管理、安全保障等方面为南昌带来世界最先进的理念和管理方法，可以说，这笔贷款不仅仅是用世界的钱来建设南昌地铁，还为南昌走向世界、世界了解南昌打开了一扇窗。

值得关注的是，继世行之后，总额达2亿欧元的德国促进贷款也已启动。与香港地铁公司就地铁3号线展开的PPT合作模式，也进入了具体谈判阶段，一旦合作成功，地铁3号线将成为香港与大陆合作的典范之作，具有世界最成熟地铁产业整合经验的香港地铁，必将为南昌地铁的可持续使用提供有力支撑。此外，国内外拥有丰富地铁建设经验的高端人才，也纷纷以加盟、合作的方式，共襄南昌地铁大业。

创一个 魔方 ，让南昌地铁迈向未来

当前南昌地铁建设可用热火朝天、四方支持来描绘。回首历史，整个建设历程并非一帆风顺。

2009年，南昌仅用2年左右的时间，走完了其他城市四五年甚至七八年的报批历程，获得国务院批复，创造了地铁报批的 南昌速度 。此后，由于后续资金难以跟上、拆迁压力过大等原因，在长达近2年的时间里进展缓慢。南昌市发改委总经济师柳华感慨道： 可以说是起了个大早、赶了个晚集，这种状况直到2012年前后 地铁+社区 模式确立，房屋征收、工程建设所需资金问题迎刃而解，才取得质的飞跃。

世界银行南昌地铁贷款项目代表欧杰在接受记者采访时坦言，世界银行在全球很少为地铁项目提供贷款，之所以对南昌地铁情有独钟，是因为由南昌地铁创建的 地铁+社区 模式，使地铁与公交及社区居民无缝对接，将为世界城市绿色出行、打破 亏损定律 提供有益借鉴。

就像一个 神秘魔方 ， 地铁+社区 模式一下打通了整个地铁建设系统的所有经脉。那么，何为 地铁+社区 ？

毛顺茂解释道，地铁既是民生项目，也是一种经济形态。 地铁+社区 综合经营模式，即由南昌轨道交通集团负责，将地铁与地铁站点内、周边空间进行捆绑式综合一体化开发运营，形成以站点为中心的集交通、居住、餐饮、购物、娱乐、文化于一体的服务性社区。在建设过程中，通过将地铁站点及周边空间资源变成资产，将资产盘活成企业资本，从而获取地铁征迁、建设所需的巨额资金。同时，通过对地铁资源的开发经营，使其零距离服务市民，成为城市中最具活力的经济带，用以反哺地铁，从而保障地铁建得起、坐得起。正是出于对地铁资源未来收益的高度认可，各路银团贷款与各类债券、社会资金纷至沓来，目前1号、2号线所需的360多亿元资金已全部落实。

事实上，这一模式正走向现实。目前，轨道集团已收储地铁沿线土地1.5万亩，全面完成了1号线24个站点周边及上盖地铁商业的策划定位，45层专业写字楼地铁大厦和首个地铁社区 40万平方米地铁时代广场也已正式动工。

可以相信，随着 地铁+社区 这一 神奇魔方 的逐步打开，南昌地铁将成为南昌打造核心增长极的动人篇章。查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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